送電線空容量ゼロ問題
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あらすじ
2016年5月に北東北3県の送電線の空容量がゼロと表明されて以降、全国各地で新規の発電所の送電線への接続が難しくなり、再生可能エネルギーの普及やエネルギー政策の執行に大きな制約となってきました。 特に2017年後半、再生可能エネルギーの受け入れ制限や、新規発電所が負担する送電線の建設費用が膨大になることが、メディアで広く報道されると、政治を巻き込んだ大問題になりました。そして、この本の著者 山家公雄氏らの活動、メディアの報道により、実は公表データより送電線は空いていることが分かってきました。 その後、政府、電力会社等も送電線・系統の有効活用を約束し、2018年度より段階的に利用できることになったはずなのですが、その利用は大きな制限を受けたままです。電力系統への接続がただちにオープン、公平になることはなく、今後も問題解決に向けた紆余曲折が予想されます。 この本では、京都大学経済研究科特任教授、エネルギー戦略研究所株式会社所長、そして、山形県のエネルギーアドバイザーとして、この問題に直接関わってきた著者が、問題の本質と、その解決策に迫るものです。 【目次】 はじめに:主役に躍り出た電力インフラ問題 第1章 送電線利用制約問題とは何か 1.1 送電線利用制約(電力インフラ)問題の経緯 1.2 送電線利用制約問題の背景と当面の対策 1.3 インフラ利用としての送電線制約問題 1.4 電力インフラ問題の本質:オープンアクセス 第2章 送電線空容量ゼロ問題の経緯と真相 2.1 東北4県、空容量ゼロの衝撃 2.2 緊迫の山形県エネルギー委員会 2.3 京都大学の反論「送電線は空いている」(2017年10月、2018年1月) 2.4 政府等の京大への反論「最大でも利用率は5割、重要なのは最大利用率」 2.5 送電線利用率20%は低いのか高いのかー政府等説明への疑問 2.6 広域機関の修正発表と新たに判明したこと 第3章 日本版コネクト&マネージと北東北募集プロセス 3.1 日本版コネクト&マネージ:疑似オープンアクセスと出力抑制 3.2 「北東北募集プロセス」で電力インフラを考える 3.3 北東北募集プロセスの展開 第4章 接続契約を拒否・解消することはできるのか 4.1 問題の所在と送電線空押さえ対策 4.2 改正FIT法での対応と残された論点 第5章 オープンアクセスと発電自由化 5.1 送電線の有効利用をどのように実現するか 5.2 米国・EUのオープンアクセス 5.3 日本で発電事業は自由化されているのか 5.4 オープンアクセスは自由化、再エネ推進の基盤 終わりに:ストランデッドコストとストランデッドアセット 参考文献 著者紹介